18 октября 2021, Понедельник
На сайт E100

Поделиться статьей

26 октября 2020 г.

Пакет мобильности и действие его положений для перевозчиков из неевропейских стран

Пакет мобильности (ПМ) был опубликован в официальном журнале законов ЕС в конце июля 2020 года и регламентирует правила условий труда и отдыха водителей, занятых в международных перевозках на территории ЕС. По утверждению авторов проекта, свод законов принят с целью повышения безопасности на дорогах и предотвращения недобросовестной конкуренции.

ПМ включает в себя:
1) положения о времени вождения и отдыха водителей, о работе тахографов (Регламент (ЕС) 2020/1054);
2) правила командирования водителей во время международных перевозок (Регламент (ЕС) 2020/1057);
3) условия доступа к профессии перевозчика и рынку международных автомобильных перевозок.

Положения ПМ будут вводиться поэтапно: первые из них начали действовать уже с 20 августа, следующие – через 18 месяцев, последние вступят в силу в 2024 году.

Применение правил ПМ к перевозчикам из государств - не членов ЕС
Сейчас официально положения ПМ действуют только для перевозчиков из стран Евросоюза. В ближайшее время компетентные органы ЕС инициируют предложения о распространении некоторых положений ПМ и на транспортные компании, зарегистрированные за пределами Европы.

В Регламенте (ЕС) 2020/1054 прописана важность подчинения транспортных предприятий из третьих стран общим положениям Соглашения ECTR (Европейское соглашение о работе экипажей транспортных средств, участвующих в международных автоперевозках). Поэтому неевропейским перевозчикам и водителям рекомендуется в своей работе следовать нормам ПМ и Европейского соглашения ЕСТР.

1) Время вождения и отдыха водителей, работа тахографов

Запрет на отдых в кабине более 45 часов действует на территории всех государств-членов ЕС и применяется к иностранным водителям не из стран ЕС. Согласно нормам ст. 8 ЕСТР, нет оговорок о возможности проведения данного периода отдыха на транспортном средстве.

• Принятие исполнительного акта по смарт-тахографам 2 поколения запланировано на сентябрь 2021 года. После этого, с 21 августа 2023 года, их использование станет обязательным для всех новых транспортных средств. До включения в ЕСТР новых требований к установке смарт-тахографов на машины в отношении стран, не входящих в ЕС, они не применимы к такого рода транспортным средствам.

2) Основные положения, связанные с правилами командирования водителей при осуществлении международных автомобильных перевозок

В соответствии с Директивой (ЕС) 2020/1057:
«(15) Операторы Союза сталкиваются с растущей конкуренцией со стороны операторов из третьих стран. Поэтому крайне важно гарантировать, что операторы Союза не подвергаются дискриминации. Согласно Статье 1 (4) Директивы 96/71/ЕС, предприятиям, учрежденным в государстве, не являющемся членом, не должно предоставляться более благоприятное отношение, чем предприятиям, учрежденным в государстве-члене. Этот принцип должен также применяться в отношении конкретных правил размещения сообщений, предусмотренных настоящей Директивой. Он должен, в частности, применяться, когда операторы третьих стран выполняют транспортные операции в соответствии с двусторонними или многосторонними соглашениями, предоставляющими доступ на рынок Союза.

(16) Многосторонняя система квот Европейской конференции министров транспорта («ЕКМТ») является одним из основных инструментов, регулирующих доступ операторов третьих стран на рынок Союза и доступ операторов Союза к рынкам третьих стран. Количество разрешений, выдаваемых каждой стране-члену ЕКМТ, определяется ежегодно. Государства-члены должны соблюдать свое обязательство не дискриминировать обязательства Союза, в том числе при согласовании условий доступа на рынок Союза в рамках ЕКМТ.

(17) Право вести переговоры и заключать Европейское соглашение о работе экипажей транспортных средств, участвующих в международных автомобильных перевозках («ЕСТР»), принадлежит Союзу в рамках его исключительной внешней компетенции. Союз должен, в соответствии со статьей 2 (3) Регламента (ЕС) № 561/2006 Европейского парламента и Совета ( 8 ), согласовать механизмы контроля, которые могут быть использованы для контроля уважения национальных и социальных прав Союза предприятиями третьих стран с механизмами контроля, которые применяются к предприятиям Союза».

В соответствии со статьей 2 Директивы (ЕС) 2020/1057 статья 14 Директивы 006/22/EC излагается в следующей редакции:

«Статья 14. Переговоры с третьими странами.

После вступления в силу настоящей Директивы Союз должен начать переговоры с соответствующими третьими странами с целью применения правил, эквивалентных тем, которые изложены в настоящей Директиве. В ожидании завершения этих переговоров государства-члены должны включать данные о проверках, проведенных на транспортных средствах из третьих стран, в свои отчеты в Комиссию, как указано в статье 17 Регламента (ЕС) № 561/2006».

По информации bamap.org и других интернет-источников

Поделиться

Другие статьи

2 апреля 2021 г.

Перевозчики Центральной и Восточной Европы хотят опротестовать одно их положений Пакета мобильности

Профессиональные организации перевозчиков Польши, Болгарии, Венгрии, Литвы и Румынии, обратились с официальным письмом к уполномоченному по транспорту Адине Иоанне Вэлеан.

Популярные статьи