24 октября 2021, Воскресенье
На сайт E100

Поделиться статьей

4 августа 2021 г.

Президент АсМАП Украины Леонид Костюченко: Несмотря на проблемы сегодня, мы будем двигаться вперед

Чем сегодня живут украинские грузоперевозчики и какие проблемы стоят перед транспортной отраслью, не понаслышке знает бессменный лидер АсМАП Украины Леонид Костюченко, который согласился рассказать об этом читателям нашего журнала "NewsE100".

– Леонид Михайлович, как сильно пандемия сказалась на транспортной отрасли? Как АсМАП Украины помогла перевозчикам работать в этих непростых условиях?
– Конечно же, год прошедший был непростым для международных автомобильных перевозчиков не только Украины, но и практически всего мира. Мир накрыла пандемия, государства закрывали свои границы, контакты между странами были сведены к минимуму. В этих условиях едва ли не единственным средством реальной связи оставались международные автомобильные перевозки.
По оценкам экспертов, потери автомобильного транспорта – грузового и пассажирского – в 2020 году превысили 1 трлн долларов США во всем мире. Пандемия спровоцировала рецессию мировой экономики. По исследованию IRU, доходы от перевозок во всем мире уменьшились на 40 %. Но, несмотря на это, компании продолжают оказывать транспортные услуги там, где это возможно. Работать в таких условиях нашим перевозчикам было непросто, а порой и опасно. Но нужно адаптироваться. И наша ассоциация прилагала к этому максимум усилий. Мы проводили и проводим мониторинг ситуации с запретами на движение по всем странам, куда ездят наши водители (а это 50 стран) и оперативно информируем обо всех условиях, которые нужно соблюдать для того, чтобы въехать на территорию той или иной страны. А ситуация меняется практически каждый день, и к этому наши перевозчики должны быть готовы. Практически Секретариат АсМАП был на связи 24/7, размещая всю самую актуальную информацию на своем сайте и в социальных сетях.
Одновременно велась активная работа и по урегулированию вопросов, возникающих на уровне соблюдения нормативно-правовых актов в Украине. Например, в начале апреля 2020 года постановлением Кабмина была принята норма об обязательной самоизоляции людей старше 60 лет. А как быть нашим водителям? Ведь ни для кого 97не секрет, что процент водителей возраста 55+ в нашей отрасли достаточно высок. И это было действительно серьезной проблемой. Мы внесли соответствующие предложения в кабинет министров, в Торгово-промышленную палату Украины. И в результате были внесены изменения, которыми предусмотрено, что указанное требование не касается работников предприятий, осуществляющих деятельность в сфере транспорта.
Еще одним ярким примером может послужить история, когда нашим водителям пришлось отбыть четырнадцатидневный карантин на турецко-болгарской границе. 23 марта 2020 года была получена и обнародована информация о запрете въезда украинских водителей в Турецкую Республику согласно решению правительства этой страны. Поэтому водителей, которые оказались в этот момент на болгарско-турецкой границе, поместили на принудительный карантин на паркинге, спешно обустроенном на бывшем аэродроме близ болгарского города Хасково. Без воды, пищи, элементарных санитарно-бытовых условий и медицинской помощи на двухнедельном карантине оказались более 100 водителей-международников.
Учитывая критичность положения, в котором оказались наши водители, АсМАП Украины приложила максимум усилий для решения этой патовой ситуации. По нашей просьбе с помощью болгарских коллег из ассоциации AEBTRI были доставлены необходимые продукты питания и вода для украинских водителей. Кроме того, мы обратились в посольство Украины
в Болгарии и получили положительную реакцию. Видимо, не в последнюю очередь благодаря всем принятым мерам, в том числе и представителей других ассоциаций и МСАТ, Турция смягчила условия работы на своей территории.
Вышеперечисленные вопросы возникли из-за пандемии коронавируса. Кроме того, есть еще ряд вопросов, над которыми мы работаем постоянно. К сожалению, они из года в год повторяются: недостаточное количество разрешительных документов на осуществление перевозок территориями иностранных государств, очереди на границах, катастрофическое разрушение отечественных автодорог, нарастающий дефицит квалифицированных кадров водителей и так далее. Мы активно ведем работу со всеми государственными органами, которые могут повлиять на решение того или иного вопроса: это и кабинет министров, и министерство инфраструктуры, ГТСУ, Минфин, Укравтодор – всех не перечислить.
Наши эксперты постоянно занимаются анализом ситуаций в пунктах пропуска через границу, связанных с периодическим созданием очередей. Представители секретариата АсМАП
Украины неоднократно выезжали в международные пункты пропуска через государственную границу Украины для поддержания порядка во время пересечения границы и минимизации очередей.
Сейчас мы совместно с экспертами Государственной пограничной службы и ГТСУ изучаем вопрос введения электронной очереди в пунктах пропуска через государственную границу Украины. И это, поверьте, лишь небольшая часть тех проблем, над решением которых ежедневно работают в ассоциации. Конечно, не все из них решаются положительно и так быстро, как нам этого хотелось, но мы продолжаем работать. Методично и настойчиво. Иначе мы рискуем потерять отрасль, которая дает работу сотням тысяч украинцев, обеспечивая благосостояние их семей. На это мы не имеем права.

– Этот год начался с выхода Великобритании из Евросоюза. В какой степени Brexit сказался на работе перевозчиков?
– Украина в определенной мере успела подготовиться к этому событию заранее. За три месяца до Brexit, в октябре, Великобритания и Украина подписали исторический документ – Соглашение о политическом сотрудничестве, свободной торговле и стратегическом партнерстве. Это обеспечит свободный доступ на рынок Великобритании практически всех украинских товаров. Как утверждают эксперты, такое увеличение (квот) в разы больше, чем доля Великобритании в нашей торговле с ЕС.
В декабре прошлого года Парламент Украины ратифицировал Протокол между Украиной и Великобританией, который регламентирует выполнение автоперевозок грузов транспортными средствами Евро-5 и выше без разрешений.
Все это открывает новые возможности украинским экспортерам и перевозчикам для осуществления своей деятельности. Безусловно, Brexit привел к глубоким изменениям в европейской логистике. На данный момент британские производители по-прежнему имеют беспошлинный доступ к внутреннему европейскому рынку, но с одной поправкой – необходимо предъявлять на границе дополнительные таможенные документы через таможенных брокеров, что привело к образованию больших очередей на границе между Великобританией и ЕС.
В свою очередь наша ассоциация вместе с IRU продемонстрировала украинским перевозчикам практическое преимущество системы МДП при перевозке в/из Великобритании как
простого и эффективного механизма при пересечении новой таможенной границы. Учитывая проблемы, которые возникли перед транспортными компаниями в связи с нехваткой гарантий и таможенных брокеров, процедура МДП стала более актуальной при перевозках на Туманный Альбион.

– Какие сейчас проблемы вы видите у перевозчиков. Как их можно решить?
– К сожалению, из года в год количество проблем в нашей отрасли не уменьшается. Международным автоперевозчикам приходится постоянно преодолевать множество барьеров. Но
остановлюсь на одной из наиболее острых проблем сегодня – дефицит разрешений. Новый формат отношений Украины и ЕС изменил вектор торговли и логистики поставок продукции автомобильным транспортом. Сегодня автомобильные перевозки в торговых отношениях с ЕС играют крайне важную стратегическую роль. К примеру, в 2020 году доля автомобильного транспорта при перевозке товаров из ЕС в Украину составила почти 85% от всей стоимости импорта. Поставки продукции в определенных направлениях напрямую зависят от обеспечения автоперевозчиков необходимым количеством разрешений на перевозку грузов.
Анализ использования разрешений в 2020 году показал, что из-за дефицита разрешений украинские перевозчики испытывали проблемы на рынке перевозок начиная с октября.
Особенно ощутимо недостаточное количество разрешений смежных транзитных стран. «Недообеспеченность» разрешениями Румынии приводит к блокированию поездок в Балканские
страны и Турцию. В случае с дефицитом бесплатных разрешений Венгрии увеличивается стоимость фрахта на 220 евро в одну сторону в Словению, Хорватию и Италию. Ситуация с ограничением разрешений Польши не дает возможности торговать со странами Центральной и Северной Европы, скандинавскими странами и Великобританией.
Предварительный обмен разрешениями на 2021 год со странами ЕС при прогнозированном товарообороте показал, что ситуация с дефицитом разрешений как минимум останется на том же уровне.
Становится очевидным, что решение такой проблемы на двустороннем министерском уровне уже невозможно, вопрос необходимо переводить в плоскость европейских институций.
По нашему мнению, решением проблемы с ограниченным доступом на европейский рынок перевозок может стать, во-первых, выполнение Польшей, как стороной-подписантом, статьи
136 Соглашения об ассоциации в части прекращения дискриминационных действий при доступе украинских перевозчиков на рынок перевозок; во-вторых, внесение изменений
в Соглашение об ассоциации относительно либерализации транзитных перевозок грузов автомобильным транспортом между Украиной и странами ЕС.

– Как вы думаете, стоит ли ждать изменения фрахтов в нынешнем году?
– Судя по проводимой политике транспортного ведомства Украины, ситуация с дефицитом разрешений, вероятнее всего, останется неразрешенной и в 2021 году. По итогам пяти месяцев 2021 года можно отметить, что интенсивность выдачи разрешений увеличилась в 1,3 раза. С такими темпами выдачи перевозчики будут ощущать дефицит разрешений по ключевым направлениям уже в середине года.
Из анализа данных Укртрасбезопастности по выдаче разрешений уже понятно, что дополнительная квота транзитных румынских разрешений закончится в середине сентября, а для поездок в/из третьих стран уже разошлась, квота венгерских бесплатных разрешений закончится в начале августа, а платные разрешения дотянут до сентября, польские универсальные разрешения закончатся в июле, а вот с польскими транзитными разрешениями можем дотянуть до конца года.
Как правило, в условиях дефицита разрешений ставки фрахта на перевозки значительно выше. В 2020 году за период отсутствия польских, венгерских и румынских разрешений цены на
перевозки выросли по сравнению с минимальными на 100% в Германию, на 120 % в Италию, на 110% в Румынию, при этом в обратных направлениях фрахты увеличились лишь на 30–60%. Учитывая сегодняшнюю интенсивность «выборки» разрешений, можно спрогнозировать увеличение стоимости фрахтов на 20–30 %, при этом раньше, чем в предыдущем году.

– Насколько активно украинские перевозчики осваивают Шелковый путь?
– С 2016 года были введены определенные ограничения для перевозок товаров транзитом через территорию России, из-за этого автоперевозчики стали доставлять грузы в страны Кавказа и Средней Азии по альтернативному мультимодальному маршруту TRACECA или как его еще называют «Шелковый путь». Учитывая сложности логистики перевозок с использованием паромных линий, в пиковый 2016 год паромами через Черное море в обоих направлениях было перевезено почти 13,5 тыс. грузовых автомобилей. География перевозок показывает, что половина перевозок осуществляется в страны Кавказа, треть – в Казахстан и незначительна часть – в Туркменистан, Кыргызстан и Узбекистан.
С апреля прошлого года Россия открыла транзит санкционных товаров через свою территорию, вследствие этого перевозка паромами уменьшилась почти на 25%. По мультимодальному маршруту («Шелковому пути») в основном продолжают перевозить товары, которые попадают под санкции, например, металлические трубы, курятина, молочная продукция и т.п.
Естественно, для отправителя перевозка товаров по такому маршруту обходится дороже. В сравнении с сухопутным маршрутом прямые расходы автоперевозки увеличиваются
на 3,5 тыс. дол. США в одну сторону, а срок доставки через два моря, например, из Киева в Нур-Султан, составляет 10–12 суток.
В свою очередь бизнес-структуры Туркменистана и Узбекистана проявляют интерес к проектам по развитию перевозок автотранспортом с использованием паромов, в частности через
Каспий и далее. Так для оптимизации перевозок автотранспортом по такому длинному маршруту можно рассматривать создание совместных предприятий по перевозке товаров в полуприцепах по принципу субподряда.

– Понимаю, что сложно сейчас делать какие-то прогнозы, но как вы видите развитие транспортной отрасли через несколько лет? Что нужно для того, чтобы грузоперевозчики работали спокойно?
– Чтобы перевозчики работали спокойно, мне кажется, нужны базовые вещи: прозрачные понятные правила игры и неукоснительное их выполнение. Когда правила понятны, тогда легко строить планы, ставить цели и добиваться их. Ну и, конечно, управлять отраслью должна профессиональная команда. Профессионализм – превыше всего.
Сегодня развитие отрасли идет значительными шагами, осваиваются новые платформы для управления транспортными потоками, цифровые технологии меняют бизнес-модели и предоставляют новые возможности для развития. Транспортная отрасль является частью глобальной системы. И мы все являемся участниками этого интересного процесса.
Поэтому завершить наш разговор я хотел бы на положительной ноте: несмотря на проблемы, которые у нас существуют сегодня, мы будем двигаться вперед. Уверенно и четко. Ведь
трудности только закаляют и делают нас сильнее. Ассоциация сегодня – это команда единомышленников, работающих на результат, на благо развития нашей отрасли, на повышение благосостояния каждого перевозчика. В этом году АсМАП Украины исполняется 30 лет. Три десятилетия мы идем рука об руку по этому нелегкому, но такому интересному пути.
Я искренне благодарю всех участников ассоциации, всех наших бизнес-партнеров за совместную работу, за ежедневный труд – нелегкий, но такой важный для экономики страны. И желаю всем мира и крепкого здоровья.

Поделиться

Другие статьи

2 августа 2021 г.

Президент ZMPD Ян Бучек: 2021 год станет временем перехода от кризиса, вызванного пандемией, к буму, который прогнозируют в 2022 году

Коронавирус серьезно повлиял на многие сферы экономики и жизни людей по всему миру. Транспортная отрасль, к сожалению, не исключение...

Популярные статьи