Pakiet Mobilności stał się faktem
Parlament Europejski odrzucił poprawki między innymi eurodeputowanych PiS i PO do regulacji w sprawie Pakietu Mobilności i tym samym zakończył debatę nad kontrowersyjnym pakietem przepisów. Pierwsze jego zapisy- dotyczące czasu pracy i odpoczynku kierowców zaczną obowiązywać już 20 dni po opublikowaniu. Większość będzie wymagała 18-miesięcznego okresu przejściowego, która potrwa aż do drugiej połowy 2021 roku. Jeszcze później mają obowiązywać zapisy dotyczące np. tachografów dla „busów”, które mają zostać wdrożone nie wcześniej niż w 2026 roku.
Czym jest Pakiet Mobilności i jaka jest jego funkcja?
Pakiet Mobilności jest europejskim zbiorem przepisów, który w teorii ma za zadanie wyrównać szanse na rynku TSL w Europie poprzez uregulowanie międzynarodowego transportu drogowego. Jego głównymi zwolennikami są kraje zachodniej Europy gdzie usługi transportowe są mniej konkurencyjne ze względy na wyższe koszty prowadzenia działalności i tym samym wyższą cenę oferowanych usług.
Koalicja przeciwko zmianom
Największymi przeciwnikami Pakietu były tzw. kraje peryferyjne, które do ostatniej chwili próbowały ograniczyć wejście nowych przepisów w życie. Wspólny list wystosowany przez ministrów transportu oraz spraw europejskich Polski, Bułgarii, Cypru, Estonii, Litwy, Łotwy, Malty, Rumunii i Węgier miał przekonać, że nowe regulacje będą miały negatywny wpływ na rynek usług transportowych zwłaszcza ze względu na to, że zostały przygotowane „w zupełnie innej rzeczywistości nieodpowiadającej obecnym realiom”. Chodzi tutaj przede wszystkim o pandemię, która zakłóciła biznesowe środowisko transportu- spowodowała spadek obrotów oraz wzmożone obciążenia administracyjne.
Kiedy pierwsze przepisy wejdą w życie?
Wciąż czekamy na oficjalną publikacje Pakietu Mobilności ale najprawdopodobniej nastąpi to w przeciągu najbliższych tygodni. Kwestie zawarte w zmianach rozporządzenia 561/2006 oraz 165/2014 wejdą w życie już 20 dni później więc na przełomie sierpnia oraz września 2020r. Organizacja zrzeszająca pracodawców Transport Logistyka Polska opublikowała najważniejsze zapisy z tego zakresu:
1) Możliwość odbioru dwóch skróconych odpoczynków tygodniowych z rzędu
2) Regularne odpoczynki tygodniowe tylko poza pojazdem
3) Obowiązkowe powroty kierowców co 4 lub 3 tygodnie
4) Odpoczynek na promie lub w pociągu
5) Wydłużenie czasu jazdy o 1h
6) Wydłużenie czasu jazdy o 2h
7) Inteligentne tachografy II generacji
8) Kontrola drogowa do 56 dni wstecz
9) Włączenie tzw. busów o dmc od 2,5 t do 3,5 t
Szczegóły powyższych zapisów można znaleźć na stronie Zrzeszenia tutaj.
Nie tylko dla „dużych”
Pakiet Mobilności to również szereg nowych zapisów dotyczących międzynarodowego drogowego transportu drogowego dla pojazdów „lekkich”, czyli do 3,5 t.
Przewoźnicy, którzy zarządzają takimi flotami, aby dalej móc działać na rynku europejskim będą musieli uzyskać zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika- do tej pory zezwolenia i licencje nie były od nich wymagane. Niezbędne będzie posiadania licencji wspólnotowej, a także określonej zdolności finansowej. Komisja Europejska wymaga zabezpieczenia w wysokości 1800 euro na pierwszy pojazd we flocie oraz 900 euro od każdego kolejnego.
Największą zmianą zdecydowanie będzie obowiązkowy montaż tachografów rejestrujących czas jazdy na identycznych zasadach jakie obecnie obowiązują kierowców pojazdów ciężkich. Termin jaki został wyznaczony w tej kwestii to lipiec 2026 roku.
